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  宜賓市南溪區走產城互動、城鄉統籌、以城興區之路——
  □本報記者 朱雪黎 鐘曉晴
  伴著江水渡輪、白鷺沙洲,從上海返回宜賓南溪區休假的80後女孩孫清說,每天晨練完,她都會在廣場喂鴿子。“小城市的生活越來越幸福。”看慣了長江尾外灘的繁華,回到長江頭,她欣喜發現這裡綿延5.2公里的“外灘”美得平易近人。
  城市,讓人覺得更親近。這正是南溪區城市建設的追求。這裡曾是只有3.86平方公里的老城區。2008年開始,6年新區建設,在丘陵和河灘地上,城市不斷生長,如今面積已達12平方公里。如何在城市發展的同時,讓生活在城市的人們,感覺這座城市因人而生,從而主動參與城市建設?南溪正實踐著產城互動、城鄉統籌、以城興區之路。
  什麼樣的城令人嚮往?柔性規劃、有溫度的管理
  南溪區水務局工程師彭耀芳全程參與了南溪濱江景觀帶建設。在她看來,沿著江岸線“隨彎就彎”的修建方式,讓濱江四期工程從規劃之初就柔性十足。
  11月15日,在施工現場,工人們正用一張網將堆滿防洪堤的鵝卵石“網”起來。彭耀芳介紹,這是格賓網卵石扶坡技術,不但能增強防洪能力,也更經濟環保。
  臨近中午,南溪區住建局負責人帶著上海市政工程設計研究院的專家,實地調查四期景觀帶中的步行道、自行車道如何更人性化?“座椅充分考慮男女老少的不同需求。不但要便利,還必須美,讓你坐個板凳都想照相。”這位負責人介紹。
  人性化的細節管理,讓南溪這座城市更有溫度。南山一品路口是大型十字路口,南溪區交通管理大隊依規單獨放行左轉、直行車輛。這樣一來,路口紅燈時長達90餘秒,綠燈卻只有35秒。運行一段時間後,車主打電話到便民服務熱線反映“設置不合理”。數字南溪綜合服務平臺發現這一情況後,立即反饋給管理部門作出調整。
  “讓生活在這座城市的人們有尊嚴,從內心認同自己是城市的主人,才會主動關心它的發展。”南溪區委負責人說。
  什麼樣的建城方式令人主動?城市因產業而興,人因城而富
  最初聽到打造濱江景觀帶的消息時,何國良是個“反對派”。但去年,南溪舉辦的長江漂流賽和山地自行車邀請賽等體育賽事,讓他意識到景觀帶“四兩撥千斤”的力度。搶得體育產業先機,帶動了城市的人氣。目前,南溪正計劃無縫銜接宜賓市環長江旅游景觀大道,推出更多品牌賽事,同時推動餐飲、旅游、地產、廣告業等關聯產業集群發展。
  南溪城區對岸的江南鎮潛移默化得到城市發展的紅利。南溪區前年開始補助3000多萬元,鼓勵農民栽樹種竹。江南鎮紅聯村村民何如清從中“嗅”到商機,發展花卉苗木經濟。今年9月,他賣出第一批中成樹,獲利20多萬元。
  南溪將生態實驗擴大到全區建設中,並帶動相關產業發展。啟動城市森林公園建設,打造“綠肺”的同時,利用林區優美環境,大力發展動漫等文化創意產業;城市規劃建設堅守“南北通透”,讓人們站在江邊看得見遠山,站在遠山看得見江邊,讓江際線、山腳線、樓際線、山際線、天際線形成一張城市“五線譜”。
  (原標題:城市,因人而生)
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